Луи Брайль
(1809-1852)

ПРОФСОЮЗ РАБОТНИКОВ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(ОБЩЕРОССИЙСКИЙ ПРОФСОЮЗ ОБРАЗОВАНИЯ)

СТАВРОПОЛЬСКАЯ КРАЕВАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ

КИСЛОВОДСКАЯ ГОРОДСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ

 

ПУБЛИЧНЫЙ ОТЧЁТ

совета Кисловодской городской

организации Профсоюза образования

за 2017 год

 

ХАРАКТЕРИСТИКА ГОРОДСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФСОЮЗА. ОБЩИЕ МЕРОПРИЯТИЯ.

В 2017 году Кисловодская городская организация Профсоюза продолжала работу по реализации направлений деятельности и стратегии развития, которую определил Общероссийский Профсоюз образования в перспективе до 2020 года, а также целенаправленный курс деятельности Ставропольской краевой организации Профсоюза.

На 1 января 2018 года в структуре городской организации Профсоюза образования состоит 35 первичных профсоюзных организаций. Общая численность членов Профсоюза составляет 1208 неработающих пенсионеров -1 человек, что на 9 человек больше, чем в предыдущем отчетном году. Общий охват профсоюзным членством в 2017 году составил 81 %:

Немаловажную роль играют и субъективные факторы: личность председателя первичной профсоюзной организации, его взаимоотношения с руководителем и коллективом образовательной организации, активность и результативность работы профсоюзной организации в целом и др.

Высокий процент председателей организаций Профсоюза, имеющих незначительный опыт работы и авторитет, затрудняет мотивационную работу на местах. Таким образом, вопросы мотивации профсоюзного членства находятся на постоянном контроле организаций Профсоюза всех уровней и регулярно рассматриваются на заседаниях выборных коллегиальных органов, как комитета краевой организации Профсоюза, так и совета городской организации.

В целях реализации Программы городская организация Профсоюза занимается разработкой комплекса дополнительных мер по мотивации профсоюзного членства и вовлечению работников образования в Профсоюз, т.к. внутренние мотивационные процессы являются первоочередной задачей по своей остроте и актуальности.

В соответствии с Планом «Года профсоюзного PR-движения», Кисловодской городской организацией Профсоюза работников народного образования и науки РФ в 2017 году был проведен практико-ориентированный марафон для первичных профсоюзных организаций с низким охватом профсоюзного членства «48 часов с Профсоюзом». Марафон включал в себя мероприятия согласно разработанному плану. Просветительский проект «Лекториум» прошел в образовательных учреждениях, где участники проекта могли ознакомиться с деятельностью Профсоюза. Проект был направлен на работу с молодыми специалистами. Были проведены мини-лекции по темам:

«Знакомство с работой Профсоюза», «Как стать профсоюзным лидером», «Ваш помощник – Профсоюз!», «Роль профсоюза по вопросу охраны труда на современном этапе» и др. Выступали председатели первичных организаций МОУ СОШ № 12, спец-школа интернат № 18, МБДОУ д/с № 20.

Принятые краевые программы определяют основные направления деятельности выборных органов Профсоюза всех уровней, начиная с первичных профсоюзных организаций.

 

ОРГАНИЗАЦИОННАЯ РАБОТА.

Внутрисоюзная деятельность Кисловодская городской организации Профсоюза в течение отчетного года была направлена на выполнение решений, принятых на VIотчетно-выборной конференции 2014 года.

Проведено два заседания совета городской организации.

Совет отметил, что интенсивное внедрение современных информационно – коммуникативных технологий краевой организации способствовало формированию современного информационного пространства и в городской организации Профсоюза, мотивации профсоюзного членства, информированию педагогических работников о деятельности Профсоюза. Городская организация Профсоюза разработала и утвердила Комплекс дополнительных мероприятий, выстроила тем самым свою систему информационной работы городской организации на перспективу до 2020 года.

Второе заседание совета городской организации Профсоюза 22 декабря 2017 г. было посвящено итогам «Года PR- движения в Профсоюзе».

Во время заседания решались определенные задачи организационного и кадрового укрепления первичных профсоюзных организаций, повышения профессиональной и правовой компетентности профсоюзного актива и задачи по обобщению и распространению практики правозащитной работы в первичных профсоюзных организациях.

Необходимость широкой популяризации результатов правозащитной работы и усиления пропаганды правовых знаний привела к поиску новых форм правовой работы.

Реализуя делегированные советом городской организации Профсоюза полномочия, президиум провел 5 заседаний в течение года и рассмотрел более 33 вопросов, касающихся соблюдения трудового законодательства РФ, формирования и выплат заработной платы работникам образования, организационного укрепления Профсоюза, молодежной политики.

Кроме того, члены президиума заслушивали информацию об итогах контроля полноты отчислений профсоюзных взносов в первичных профсоюзных организациях за первое и второе полугодие 2017 года, о проведении открытых Публичных отчетов в городской организации Профсоюза образования, о мотивированном мнении президиума городской организации Профсоюза, об итогах работы городской организации по коллективно-договорной кампании и другим направлениям деятельности Профсоюза.

Ежегодно по итогам финансового года, в обязательном порядке инициируется работа городской контрольно-ревизионной комиссии. По итогам такого анализа контрольно-ревизионной комиссией оформляется справка по проверке финансово-хозяйственной деятельности городской организации за истекший год.

 

РАЗВИТИЕ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА

В крае выстроена современная действенная система социального партнерства, в основе которой – Отраслевое соглашение по организациям, находящимся в ведении Министерства образования и молодежной политики Ставропольского края, 2017-2019 годы. На основании его в образовательных организациях города действует до сентября 2017 года и Соглашение по организациям, находящимся в ведении управления образования администрации города-курорта Кисловодска на 2014-2016 годы, в которое были внесены изменения и дополнения по мерам социальной поддержки молодых специалистов и которое было продлено на 2016-2017 годы.

В 2017 году заключено городское отраслевое Соглашение на 2017-2020 годы, с дополнением его разделом о молодых специалистах, на основе краевого отраслевого Соглашения на 2017-2020 годы.

Анализ выполнения краевого отраслевого соглашения показывает, что соглашение принесло положительные результаты и является эффективным механизмом повышения уровня социальной защиты работников образования.

Деятельность городской организации Профсоюза по реализации достигнутых в Соглашении договоренностей была направлена на последовательное обеспечение оплаты и условий труда, недопущение снижения уровня социальной защищенности работников образования, предоставляемых работникам социальных гарантий, льгот и компенсаций, а также на дальнейшее укрепление и совершенствование социального партнерства. Положения Соглашения, в основном, выполняются.

  1. Денежные выплаты молодым специалистам в течение трех лет работы – по 50% от ставки – 9 человек, экономическая эффективность 378000 рублей;
  2. Единовременные денежные выплаты получили 7 чел молодых специалистов по 10 000 рублей. Экономическая эффективность составила 7000 рублей.
  3. Ежемесячные надбавки к ставке заработной платы по 1000 рублей воспитателям ДОУ – 142 человека - денежные средства выделены в размере – 1704000 рублей.
  4. Компенсация платы 50% за содержание детей 46 работников ДОУ в дошкольных учреждениях, экономическая эффективность 342240 рублей.
  5. Денежные выплаты к юбилейным и праздничным датам членам профсоюза - 105 работникам в размере 930 000 рублей.
  6. Председателям ППО - 33 человека, не освобожденным от основной работы - выплачена ежемесячная стимулирующая выплата из стимулирующего фонда учреждений по 25% от ставки з/п, экономическая эффективность – 598620 рубля.

Городская организация Профсоюза образования под руководством краевой организации динамично занимались мониторинговым исследованием по направлениям:

  • реализации майских указов Президента и Программы поэтапного совершенствования систем оплаты труда;
  • установления минимальных должностных окладов, ставок заработной платы, применяемых в системе оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений Ставропольского края.

Первичные профсоюзные организации в 35 образовательных учреждениях, являются в социальном партнерстве на локальном уровне единственными представителями интересов работников. Все коллективные договоры зарегистрированы в управлении труда и социальной защиты населения. В отчетном году учреждения сохранили устойчивый показатель последних лет заключения коллективных договоров: 28 учреждений работали по ранее заключенным коллективным договорам, 2 – продлили действие коллективного договора, заключенного ранее; 5 учреждений заключили новые договоры. Всем организациям, заключавшим новый коллективный договор, была оказана практическая помощь при разработке и принятии документа.

Коллективные договоры продолжают оставаться одним из основных элементов защиты трудовых прав и социальных гарантий работников и являются важной частью системы социального партнерства.

Председатель городской организации принимал участие в работе городской 3-х сторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в соответствии с планом, а также комиссий и рабочих групп при органах управления образованием и т.д.

В целях повышения социального статуса и профессионализма работников образования, поощрения творчески работающих педагогов, городская организация Профсоюза традиционно выступает соучредителем с управлением образования городских этапов конкурсов профессионального мастерства: «Учитель года», «Воспитатель года», «Педагогический дебют».

Приоритетными направлениями работы городской организации профсоюза ППО в рамках социального партнерства на 2018 год являются:

  • повышение содержательной и адресной направленности коллективных договоров;
  • реализация краевого Соглашения на 2017 – 2019 годы; реализация городского Соглашения на 2017-2020 гг.
  • Повышение уровня обучения профсоюзного актива.

Молодые  специалисты также проявляют себя как активные и творческие личности. Это видно по результатам профсоюзного слета «Машук 2017», который проходил осенью 2017 года.

 

ПРАВОВАЯ РАБОТА

Правовое представительство и юридическая защита трудовых прав и социально-экономических интересов членов Профсоюза осуществляется в городской организации в соответствии с правоустанавливающими документами Общероссийского Профсоюза образования и Основными направлениями деятельности Ставропольской краевой организации Профсоюза на 2015-2020 годы.

2017 год был объявлен Общероссийским Профсоюзом образования как «Года PR- движения в Профсоюзе».
В ходе Года решались определенные задачи организационного и кадрового укрепления первичных профсоюзных организаций, повышения профессиональной и правовой компетентности профсоюзного актива и задачи по обобщению и распространению практики правозащитной работы в первичных профсоюзных организациях.

Городской организацией Профсоюза в рамках Года широко использовались ставшие уже традиционными такие формы работы как:

  • семинары-совещания по повышению правовой грамотности председателей первичных профсоюзных организаций и профсоюзного актива;
  • проведение общепрофсоюзной и краевых тематических проверок;
  • проведение городских этапов краевых конкурсов, объявленных в Год PR- движения в Профсоюзе»;
  • разработка для использования в практической работе профсоюзных организаций необходимых информационных и методических материалов.

Так, в период с 01 марта по 01апреля 2017 года проведена очередная общепрофсоюзная тематическая проверка по теме «Соблюдение трудового законодательства при определении учебой нагрузки педагогических работников образовательных организаций».

Проверка прошла в 4-х первичных профсоюзных организациях внештатными правовыми инспекторами труда, со специалистом управления образования – МБОУ лицей №4, МБДОУ д/с №15, МКОУ СОШ № 10, МБДОУ д/с №19.

Общее количество проверенных трудовых договоров - 96.

Выявлено 2 нарушения трудового законодательства.

Устранено в ходе проверки 2 (100%) нарушений.

Проведена также экспертиза 5 вновь заключенных коллективных договоров в отчетный период.

На личном приеме принято 7 членов Профсоюза с различными вопросами: о норме рабочего времени заместителей директора, о продлении квалификационной категории работнику, вышедшему из отпуска по уходу за ребенком, о порядке установления льготной пенсии, о тождественности должностей по итогам аттестации, об учебной нагрузке и предварительной тарификации, об объективности распределения стимулирующих выплат, о распределении средств при доведении зарплаты до уровня средней, касающихся совместителей, и др.

 

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА.

Основные усилия городской организации в направлении деятельности по обеспечению безопасных условий труда работников образования в 2017 году были сосредоточены на сохранении достигнутых результатов за предыдущий период, совершенствовании системы общественного контроля и поиске новых актуальных форм и методов работы.

Гарантом положительного решения вопросов охраны труда выступает Отраслевое соглашение по организациям, находящимся в ведении Министерства образования и молодежной политики Ставропольского края на 2017-2019 годы и Соглашение по организациям, находящихся в ведении управления образования администрации города-курорта Кисловодска на 2017-2020 годы, в ходе реализации комплекса мероприятий, закрепленных в разделе «Условия и охрана труда».

Важным элементом комплекса мероприятий по защите прав членов Профсоюза на охрану труда и здоровья является развитие технической инспекции труда городской организации Профсоюза, - это внештатный технический инспектор и 35 уполномоченных по охране труда первичных профсоюзных организаций, которые в 2017 году принимали участие в обеспечении общественного контроля за соблюдением требований законодательства РФ об охране труда.

Основной задачей на новый календарный год является совершенствование форм работы и повышение эффективности работы по всем направлениям деятельности, в том числе и обучению профсоюзных кадров, начиная с обучения внештатного технического инспектора по охране труда городской организации Профсоюз.

 

ИНФОРМАЦИОННАЯ РАБОТА.

Информационной работе отводится достаточно много времени, так как она обладает достаточно высоким статусом и является одной из специфических ценностей нашего общества.

Высокий статус информации, как одной из специфических ценностей современного общества и продуктивного ресурса в профсоюзной деятельности, не вызывает сомнений.

В 2017 году вся организаторская деятельность комитета Ставропольской краевой организации Профсоюза сопровождалась эффективной информационной работой, что позволяло своевременно информировать профсоюзный актив, а также членов Профсоюза, социальных партнеров, о деятельности не только совета городской организации, но и ЦС, ФПСК, ФНПР.

Городская организация старается оперативно обеспечивать работников отрасли актуальными информационными материалами, чем повышает узнаваемость Профсоюза в обществе, формирует его позитивный имидж. Особое внимание уделяется работе сайта.

Основным официальным источником получения информации является Интернет-представительство городской организации Профсоюза на сайте краевой организации, которое стало полноценным информационным ресурсом, где размещаются новости, информационные материалы президиумов и заседаний совета городской организации Профсоюза, ссылки на необходимые в работе профактива документы и материалы.

100% первичных профсоюзных организаций открыли свои странички и рубрики на сайтах образовательных учреждений, что позволяет каждому члену Профсоюза получать регулярную, доступную и полную информацию Профсоюза всех уровней:

Центрального Совета, краевой и городской организаций Профсоюза, также первичных профсоюзных организаций. Это обеспечивает, как прямую связь в Профсоюзе, так и обратную - от первичной организации до Центрального Совета.
В последнее время подача информации городской организации Профсоюза претерпела некоторые изменения и вышла на относительно новый уровень.

В социальных сетях «Одноклассники» и «ВК» появились группы, где регулярно выставляется информация о достижениях и новостях, происходящих в Профсоюзе.

Что касается письменной информации, то она также продолжает даваться в виде брошюр, буклетов, выставляемых в профсоюзных уголках.

Компетентная работа, информационная продукция городской организации явились показателем в формировании авторитетного имиджа городской организации Профсоюза образования в глазах педагогического сообщества, членов Профсоюза, представителей администрации и работодателей.

Отмечается и широкое использование традиционных методов информирования, материалов газеты «Мой Профсоюз», методических пособий и листовок.

Тематические экспозиции оправдывают свое предназначение и демонстрируют качество работы городской организации, показывают современно выстроенную деятельность профсоюзных организаций.

 

ФИНАНСОВАЯ РАБОТА.

Финансовая политика профсоюзной организации – одно из основных направлений деятельности ее, как юридического лица. Основная цель сводится к более эффективному и рациональному расходованию профсоюзных средств, в соответствии с которой строятся и основные направления контрольной деятельности в Профсоюзе.

Система работы городской организации Профсоюза строится на номенклатуре дел, утвержденной президиумом и согласованной с городским архивом, во втором разделе которой просматривается система финансовой работы.

Очень важно для городской организации получать те членские взносы, которые планируются на год. Для этого в течение года систематически ведется контроль за полнотой и своевременностью перечислений членских взносов. Первоочередные выходы сверки городская организация осуществляет в те организации, где по итогам ежемесячного анализа, видны снижение сумм членских взносов, или, где ниже % членства по сравнению с городским показателем. Данный вид контроля способствует и мотивации профсоюзного членства.

В сложившуюся систему работы по финансовой работе городской организации органично вписывается работа с первичными профсоюзными организациями на основе трехстороннего договора о финансовом обслуживании с образовательными организациями, на основании которого городская организация ежегодно выдает справку первичной организации о движении средств на субсчете организации. Таким образом, городская организация осуществляет опосредованный контроль и за финансовой деятельностью ППО, нацеливая контрольно-ревизионные комиссии первичек провести внутренние проверки по рациональности и эффективности расходования денежных средств в своей организации по итогам финансового года.

Валовый сбор членских профсоюзных взносов за 2017 г. по сравнению с 2016 г., в целом, выдержан на 100%.
Распределение средств консолидированного профсоюзного бюджета в текущем году приблизилось к единым нормативам расходования: на информационную работу – 5,7 % (норматив 3-5%), на подготовку и обучение профсоюзных кадров и актива – 6,2% (норматив 6-10%).

Анализ исполнения доходов и расходов городской организации и первичных профсоюзных организаций выявил, что расходование средств на проведение других мероприятий (конкурсов) – 2 %, на материальную помощь членам Профсоюза – 2 %; на премирование профактива – 22 %, на спортивно – оздоровительные (досуговые) мероприятия – 1,3 %, на культурно-массовые – 57,5%.

Рациональный подход к учету денежных средств позволяет городской организации Профсоюза размещать свободный остаток денежных средств, складывающийся из остатков средств на конец отчетного периода, на дипазитном счете Сбербанка.

Городская организация Профсоюза осуществляет регулярную консультационную работу и методическую помощь профсоюзному активу по вопросам финансово-хозяйственной деятельности и ведения бухгалтерского учета, ежегодно проводятся семинары для материально-ответственных лиц и председателей контрольно-ревизионных комиссий первичных профсоюзных организаций.

И.о.председателя
городской организации Профсоюза
Л.М.Фенева